Comisia Europeană vrea reguli mai clare pentru entitățile care pot semnala prioritar conținut ilegal pe platformele online. Consultarea publică privind notificatorii de încredere din Regulamentul privind serviciile digitale este deschisă până la 26 iunie 2026.
DIN ARTICOL
Ce vrea să clarifice Comisia Europeană
Comisia Europeană a lansat o consultare publică privind proiectul de orientări pentru notificatorii de încredere. Documentul este legat de aplicarea Regulamentului privind serviciile digitale, cunoscut ca DSA.
Consultarea este deschisă în perioada 29 mai - 26 iunie 2026. Comisia solicită opinii, recomandări și exemple practice din partea actorilor cu experiență relevantă.
Scopul orientărilor este aplicarea mai coerentă a mecanismului prevăzut de DSA. Documentul se adresează platformelor online, coordonatorilor serviciilor digitale și entităților interesate de acest statut.
Proiectul vizează și notificatorii de încredere deja desemnați. Pentru aceștia, noile orientări pot aduce clarificări privind procedurile și obligațiile de raportare.
Cine poate deveni notificator de încredere
Notificatorii de încredere sunt entități independente de platformele online. Ele trebuie să aibă expertiză demonstrată în identificarea anumitor tipuri de conținut ilegal.
Comisia Europeană pune accent pe imparțialitate, independență și competență. Organizațiile nu trebuie să fie influențate politic sau comercial într-un mod care le poate afecta obiectivitatea.
Statutul nu este acordat oricărei organizații interesate. Entitățile trebuie să demonstreze că pot identifica și notifica ilegalități online cu acuratețe și responsabilitate.
Acest mecanism este gândit pentru situații în care expertiza specializată poate accelera reacția platformelor. Exemplele pot include conținut care privește minorii, discurs ilegal, hărțuire sau materiale periculoase.
Cum funcționează mecanismul din DSA
Regulamentul privind serviciile digitale stabilește un cadru european pentru platformele online. DSA urmărește reducerea riscurilor generate de conținut ilegal și practici abuzive în mediul digital.
În acest cadru, notificatorii de încredere pot transmite sesizări către platforme. Aceste sesizări trebuie să se refere la domeniile pentru care entitățile au primit statutul.
Platformele online trebuie să acorde prioritate notificărilor venite de la aceste entități. Prioritatea nu înseamnă însă eliminare automată a conținutului.
Platformele trebuie să analizeze sesizările potrivit propriilor obligații legale. Ele trebuie să decidă dacă materialul semnalat este ilegal sau încalcă regulile aplicabile.
Ce obligații au platformele online
Proiectul de orientări descrie pași tehnici și operaționali pentru procesarea notificărilor. Acestea vizează modul în care platformele primesc, analizează și răspund la sesizări.
Documentul abordează și rapoartele anuale de transparență. Notificatorii de încredere trebuie să poată furniza informații despre activitatea desfășurată.
Comisia urmărește și protejarea integrității statutului de notificator. Proiectul include proceduri de suspendare sau revocare în cazul utilizării abuzive.
Aceste garanții sunt importante pentru echilibrul mecanismului. Un sistem eficient trebuie să combată conținutul ilegal, dar să evite presiunile nejustificate asupra libertății de exprimare.
Procesul de consultare publică
Comisia Europeană invită platformele online, organizațiile societății civile, cercetătorii și alte părți interesate să trimită contribuții. Răspunsurile pot include puncte de vedere, recomandări și exemple practice.
Termenul limită pentru transmiterea contribuțiilor este 26 iunie 2026. Comisia încurajează participanții să ofere dovezi și exemple concrete.
După încheierea consultării, instituția va analiza contribuțiile primite. Varianta finală a orientărilor este așteptată în a doua jumătate a anului 2026.
Răspunsurile neconfidențiale și un raport de sinteză vor fi publicate ulterior. Acest pas va permite urmărirea principalelor observații venite din piață.
Context pentru România
În România, coordonatorul serviciilor digitale este ANCOM. Autoritatea acordă statutul de notificator de încredere la cerere, potrivit unei proceduri naționale.
Procedura este stabilită prin Decizia ANCOM nr. 336/2024. Ea prevede condiții privind independența, expertiza și transmiterea notificărilor cu diligență, acuratețe și obiectivitate.
Entitățile interesate trebuie să depună o cerere și documente justificative. ANCOM analizează apoi dacă solicitantul îndeplinește condițiile cerute de cadrul legal.
Pentru România, mecanismul este relevant mai ales în zonele în care conținutul ilegal online are impact direct asupra unor categorii vulnerabile. Este vorba despre minori, victime ale traficului, persoane expuse discriminării sau utilizatori afectați de hărțuire online.
Cine sunt notificatorii de încredere din România
ANCOM listează în prezent patru entități certificate ca notificatori de încredere în România. Acestea acoperă domenii precum protecția minorilor, discursul ilegal și conținutul asociat unor forme de abuz.
Organizația Salvați Copiii are competențe privind fapte care privesc minorii. Domeniile menționate includ materiale care prezintă abuzuri sexuale asupra copiilor și ademenirea minorilor.
Institutul Național pentru Studierea Holocaustului din România „Elie Wiesel” este listat pentru zona de discurs ilegal. Domeniile includ discurs instigator la ură și negarea crimelor împotriva umanității sau de război.
Asociația Serviciul Iezuiților pentru Refugiații din România, JRS Romania, este listată pentru discriminare și discurs instigator la ură. Asociația eLiberare acoperă mai multe zone, inclusiv hărțuire, abuz sexual bazat pe imagini și trafic de persoane.
Consultarea europeană poate ajuta la uniformizarea modului în care aceste entități lucrează cu platformele. În același timp, ea poate clarifica limitele unui mecanism sensibil, aflat la intersecția dintre protecția utilizatorilor, combaterea ilegalităților și drepturile fundamentale.
```

Comentariul va fi postat dupa aprobare