Consiliul Național al Audiovizualului (CNA) a adoptat în ședința publică din 19 noiembrie 2025 mai multe decizii menite să asigure respectarea legislației audiovizuale. Măsurile vizează sancționarea postului Olt TV, emiterea unei decizii de intrare în legalitate pentru un spot de publicitate destinat unei instituții financiare nebancare și ordine de a acționa împotriva conținutului ilegal identificat pe platforme online.
Somație publică pentru Olt TV
În urma analizării rapoartelor întocmite de Direcția Control, ca urmare a sesizărilor primite, CNA a decis să sancționeze postul Olt TV cu somație publică. Consiliul a reținut încălcarea dispozițiilor art. 43 alin. (1) și (2) din Codul audiovizualului, în legătură cu modul de prezentare a unor acuzații în programe de televiziune.
Sancțiunea vizează emisiunile „Reporter 24” (edițiile din 8, 22, 29 august și 6, 13, 20 octombrie 2025) și „Imperativ” (ediția din 18 septembrie 2025). Potrivit art. 43 alin. (1), atunci când într-un program audiovizual sunt aduse acuzații privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susținute cu dovezi, iar persoanele vizate trebuie contactate într-un timp rezonabil înainte de emisiune, informate cu privire la temă și invitate să își exprime punctul de vedere.
Art. 43 alin. (2) prevede, de asemenea, că atunci când acuzațiile sunt formulate de furnizorul de servicii media, acesta trebuie să respecte principiul „audiatur et altera pars”, asigurând condiții nediscriminatorii pentru exprimarea poziției persoanei vizate în cadrul aceluiași program. În situațiile în care persoana refuză să comenteze sau nu poate fi contactată, acest fapt trebuie menționat explicit în emisiune.
Intrare în legalitate pentru un spot de publicitate la Pro FM Arad
Consiliul a decis emiterea unei decizii de intrare în legalitate în cazul unui spot publicitar pentru Kapital Mikro, difuzat de postul Pro FM Arad (monitorizare 20 octombrie 2025). Spotul nu a respectat prevederile art. 115 alin. (3) din Codul audiovizualului, care reglementează comunicările comerciale referitoare la ofertele instituțiilor financiare nebancare.
Potrivit acestui articol, reclamele pentru instituții financiare nebancare trebuie să includă, indiferent de modalitatea de difuzare, avertizarea sonoră și scrisă: „Citiți cu atenție prevederile contractuale. Acest tip de împrumut prezintă un grad ridicat de risc financiar.” Mesajul trebuie inserat la finalul fiecărui spot, pe un fundal neutru, în condiții care să permită percepția clară a avertizării, cu respectarea cerințelor generale referitoare la lizibilitate și durată.
Ordine de a acționa împotriva conținutului ilegal pe platforme online
CNA a analizat, de asemenea, rapoartele de monitorizare întocmite de direcțiile de specialitate în urma sesizărilor privind conținutul difuzat pe platforme online. În baza acestor analize, Consiliul a dispus emiterea unor ordine de a acționa împotriva conținutului ilegal pentru încălcări ale legislației audiovizuale referitoare la informarea corectă, manifestări rasiste sau xenofobe, apologia regimurilor totalitare și publicitate interzisă la jocuri de noroc.
În ceea ce privește informarea corectă, au fost identificate materiale audiovizuale care încalcă prevederile art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului, articol care obligă furnizorii de servicii media să asigure prezentarea corectă a faptelor și evenimentelor și să favorizeze libera formare a opiniilor. Nouă materiale au fost semnalate pe Facebook, pe conturile „Să vorbim despre tine” (4 materiale), Ionutz Petreus, Valentina Stoica, Don Victhor, Medic Plus și Next Bayrakatar.
Pentru conturile Medic Plus și Next Bayrakatar, CNA a decis și redirecționarea către Directoratul Național de Securitate Cibernetică, deoarece materialele analizate conțineau link-uri către pagini clonate, aspect care ridică suplimentar probleme de securitate și protecție a utilizatorilor.
Consiliul a constatat și încălcarea art. 51 alin. (2) din Codul audiovizualului, care interzice difuzarea în programele audiovizuale a manifestărilor rasiste, antisemite sau xenofobe. Două materiale de acest tip au fost identificate pe Facebook, pe conturile Marcel Ionel Ruști și Costel Irofte.
În legătură cu prezentarea apologetică a regimurilor totalitare, CNA a reținut încălcarea art. 52 alin. (1) din Codul audiovizualului, care interzice prezentarea elogioasă, negarea sau ducerea în derizoriu a regimurilor nazist și comunist, precum și denigrarea victimelor acestora. Au fost identificate două materiale pe YouTube, postate pe conturile granicerul16486 și Gică Manolea, și un material pe Instagram, pe profilul violettedamian.
Consiliul a analizat și materiale de publicitate pentru jocuri de noroc care nu respectă prevederile art. 109 alin. (7) din Codul audiovizualului. Articolul interzice publicitatea pentru jocuri de noroc în care apar personalități ale vieții publice, culturale, științifice, sportive sau alte persoane cu notorietate în mediul online, atunci când prezența acestora poate încuraja participarea la astfel de jocuri. Șapte materiale de acest tip au fost identificate pe TikTok, pe contul mr.edivasile.
Tipuri de încălcări și baza legală
În sinteză, deciziile CNA vizează următoarele tipuri de încălcări ale legislației audiovizuale:
– Informare incorectă, contrară art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului, pentru 9 materiale identificate pe Facebook;
– Manifestări rasiste, antisemite sau xenofobe, interzise de art. 51 alin. (2) din Codul audiovizualului, în cazul a 2 materiale publicate pe Facebook;
– Prezentarea apologetică a regimurilor totalitare, contrară art. 52 alin. (1) din Codul audiovizualului, pentru 2 materiale pe YouTube și 1 material pe Instagram;
– Comunicări comerciale interzise privind jocurile de noroc, în sensul art. 109 alin. (7) din Codul audiovizualului, pentru 7 materiale postate pe TikTok.
Licență pentru Radio Cultural Sibiu
În aceeași ședință, Consiliul Național al Audiovizualului a aprobat solicitarea societății TV SAT 2002 SRL Râmnicu Sărat de acordare a licenței audiovizuale pentru difuzarea, prin rețele de comunicații electronice (internet), a serviciului de programe Radio Cultural Sibiu. Noul serviciu va fi disponibil online și se va înscrie în zona de programe cu profil cultural.
Acces la deciziile CNA și prevederi legale
Textele integrale ale Deciziei de sancționare, Deciziei de intrare în legalitate și Ordinelor de a acționa împotriva conținutului ilegal vor fi publicate pe site-ul oficial al CNA, www.cna.ro, în secțiunea dedicată, după redactare și comunicare către părțile vizate.
În comunicarea publică, Consiliul a reamintit principalele prevederi ale legislației audiovizuale avute în vedere, între care art. 43 din Codul de reglementare a conținutului audiovizual, referitor la dreptul la propria imagine și obligația de a solicita poziția persoanelor vizate de acuzații, art. 115 privind publicitatea pentru instituțiile financiare nebancare, precum și articolele 51, 52 și 109 care reglementează limitele de conținut privind discursul discriminatoriu, apologia regimurilor totalitare și comunicarea comercială în domeniul jocurilor de noroc.
Comentariul va fi postat dupa aprobare